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今年以來，陽原縣要家莊鄉(xiāng)全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置；注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)優(yōu)勢，借助縣級園區(qū)區(qū)位特點(diǎn)，傾力打造雜糧雜豆和蔬菜種植項(xiàng)目，改善種植條件，形成“公司+科研院所+農(nóng)戶”的模式，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、加、銷”閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶、年年增收。緊緊圍繞全縣重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，取得明顯成效。
一、年度工作總體情況
2022年，要家莊鄉(xiāng)緊緊圍繞全縣“三區(qū)一帶”總體謀劃布局，充分利用經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)座落在我鄉(xiāng)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，借力鄉(xiāng)域縣級“五大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目”（桑陽乳業(yè)項(xiàng)目、糧食倉儲物流項(xiàng)目、泥河灣雜糧深加工項(xiàng)目、生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈48萬噸飼料加工項(xiàng)目、生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈冷鏈物流項(xiàng)目）入園契機(jī)，積極謀劃制定鄉(xiāng)村振興“一中心五區(qū)”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興提檔升級。保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，增強(qiáng)脫貧地區(qū)及脫貧人口的發(fā)展能力和內(nèi)生動力。確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本改變，脫貧群眾收入逐年穩(wěn)定持續(xù)提高。
二、工作開展情況
（一）持續(xù)增加脫貧群眾收入。截止9月底，全鄉(xiāng)脫貧人口3875人，人均純收入全部高于8100元，人均達(dá)到14757元。人均純收入高于12000元的2772人，占比71.6%。今年，鄉(xiāng)村兩級制定增收計劃，落實(shí)幫扶措施，精準(zhǔn)核算收入，確保脫貧人口增收取得實(shí)效。
（二）“三保障”和飲水安全。結(jié)合防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作和“提質(zhì)增效、提檔升級”專項(xiàng)行動，對所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”和飲水安全進(jìn)行走訪排查，及時發(fā)現(xiàn)1戶農(nóng)戶住房存在安全隱患，并及時組織予以修補(bǔ)。針對西辛莊人飲水井水量不足問題，我們及時新增備用井增加水量。確保全鄉(xiāng)農(nóng)戶“三保障”和飲水安全。
（三）防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶。2022年新識別認(rèn)定18戶易返貧致貧戶。截止目前，全鄉(xiāng)認(rèn)定易返貧致貧戶85戶、177人。其中脫貧不穩(wěn)定戶45戶86人，消除風(fēng)險44戶85人，邊緣易致貧戶20戶37人，消除風(fēng)險20戶37人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶20戶54人。這些監(jiān)測戶無論是否消除風(fēng)險，均得到相應(yīng)幫扶，對幫扶措施認(rèn)可，群眾滿意度較高。今年以來，我們嚴(yán)格按照要求對重點(diǎn)監(jiān)測戶和穩(wěn)定脫貧戶每月進(jìn)行走訪，認(rèn)真填寫月走訪服務(wù)信息采集表，并全部錄入系統(tǒng)；低收入戶每季度至少走訪一次；一般農(nóng)戶每半年走訪一次。切實(shí)抓好返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶各項(xiàng)工作落實(shí)。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。2022年，全鄉(xiāng)大力推進(jìn)“一中心五區(qū)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。一中心園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目。要家莊鄉(xiāng)完成園區(qū)五個農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目和五個工業(yè)項(xiàng)目（泥河灣文化工藝中心建設(shè)項(xiàng)目、小型刮板機(jī)輸送機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、毛皮循環(huán)園項(xiàng)目、生物質(zhì)能熱電廠項(xiàng)目、新型建材項(xiàng)目）600畝供地任務(wù)，目前項(xiàng)目正在順利實(shí)施，五個農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目輻射帶動要家莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，五個工業(yè)項(xiàng)目解決農(nóng)民就近務(wù)工就業(yè)，同時保障縣域經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展。
1.雜糧雜豆種植區(qū)項(xiàng)目。確立以河北泥河灣農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司為銷售依托，形成“公司+科研院所+基地+農(nóng)戶”的模式，打造雜糧雜豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是中心村圪塔頭村打造3000畝雜糧雜豆種植基地，帶動全鄉(xiāng)12個行政村，20000畝雜糧雜豆種植。二是要家莊村和廣豐莊村建設(shè)2000畝的谷子、紅小豆良種繁育基地，在廣豐莊村打造500畝的鸚哥綠豆良種繁育基地。目前基地、種植區(qū)雜糧雜豆長勢良好。三是河北泥河灣農(nóng)業(yè)股份有限公司，今年在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建豆類深加工廠一座，目前項(xiàng)目建設(shè)正在快速推進(jìn)。四是同步推進(jìn)河北連順農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對要家莊鄉(xiāng)雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。河北連順農(nóng)業(yè)有限公司座落在要家莊鄉(xiāng)柳樹皂村，是一家“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)，今年以合同制方式帶動農(nóng)戶1200戶，帶動農(nóng)戶戶均增收2500元。目前公司與京東物流聯(lián)合建設(shè)雜糧雜豆智能集散中心項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2億元，項(xiàng)目建成后年加工玉米 18 萬噸（并制糝、制粉）、生產(chǎn)燕麥片 1.5 萬噸、生產(chǎn)燕麥米 3.6 萬噸、生產(chǎn)豆類產(chǎn)品 7.2萬噸，平房倉儲貨量 5 萬噸、自動化庫儲貨量 1.75 萬個貨位。目前項(xiàng)目已完成可行性研究報告，正在進(jìn)行規(guī)劃選址等項(xiàng)目立項(xiàng)前期手續(xù)。五是桑干河兩岸小莊等5個村改良萬畝鹽堿地，借助省科技廳駐村科技力量，今年在小莊村改良50畝試驗(yàn)田，目前對50畝試驗(yàn)田已種植菊芋、田菁、油沙豆、谷子、高粱、葵花等作物，通過改良土壤含鹽量已經(jīng)下降了近30%、堿化度由原來的9.4下降至8.9，有機(jī)質(zhì)、土壤養(yǎng)分含量均有明顯的增加。萬畝鹽堿地改良成功后，打造成萬畝雜糧雜豆基地，增加壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
2.蔬菜產(chǎn)業(yè)種植區(qū)項(xiàng)目。在牛蹄莊村、圪塔頭村、西溝沿村種植蔬菜大棚 162 個。其中在牛蹄莊村種植圓白菜30棚、辣椒60棚，圪塔頭村種植西葫蘆50棚現(xiàn)已成熟銷售，西溝沿村種植彩椒22棚現(xiàn)已長勢良好，預(yù)計7月中旬上市。下滋鋪村在原來50畝黃花種植基礎(chǔ)上，再拓展種植黃花20畝,目前長勢良好，并建設(shè)黃花烘干廠房一座，內(nèi)置烘干機(jī)、恒溫庫、烘干房。計劃在中心村圪塔頭村投資3000萬元建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要建設(shè)恒溫庫、蔬菜分揀中心、蔬菜包裝車間各一座，和50個日光溫室大棚，利用電商平臺網(wǎng)上銷售，打造蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。目前正在立項(xiàng)當(dāng)中，建成后能極大帶動周邊區(qū)域蔬菜產(chǎn)業(yè)提升。
3.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)項(xiàng)目。積極爭取縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在要家莊鄉(xiāng)水利條件較好的四個村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20000畝。要家莊村為河北優(yōu)農(nóng)公社農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司托管種植3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施水肥一體遠(yuǎn)程控制監(jiān)測管理系統(tǒng)，目前大豆玉米帶狀復(fù)合種植苗壯長勢良好。2022年在中心村圪塔頭村實(shí)施4600畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，現(xiàn)已報市審批。
4.新能源示范區(qū)項(xiàng)目。利用廣豐莊村6000畝未利用地優(yōu)勢，依托目前已建成占地600畝中久新能源公司建成20MW太陽能發(fā)電項(xiàng)目，規(guī)劃20萬千瓦新能源基地。
5.生態(tài)文化旅游區(qū)項(xiàng)目。圍繞桑干河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，充分發(fā)揮俗稱“陽原小三亞”的圪塔頭村、牛蹄莊村、廣豐莊村的區(qū)位優(yōu)勢，打造沙灘生態(tài)文化旅游、戰(zhàn)斗遺址參觀、垂釣、劃船、采摘為一體的旅游經(jīng)濟(jì)體。
（五）脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。全鄉(xiāng)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)1568人，其中設(shè)置各類公益崗858個，勞務(wù)輸出710人。并對所有脫貧人口勞動力情況分類建檔立卡，實(shí)行信息化動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)對接，穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量。加大勞務(wù)輸出力度，強(qiáng)化與京津地區(qū)對接溝通和省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、河湖巡查員、農(nóng)村保潔員等公益崗位，逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策，實(shí)行動態(tài)管理，確保公益崗位規(guī)模保持總體穩(wěn)定。
（六）鄉(xiāng)村治理成效顯著。充分發(fā)揮村級黨組織的黨建陣地作用，突出黨建陣地的引領(lǐng)示范。一是建立干部崗位責(zé)任制。充分調(diào)動干部工作的積極性和主動性，增強(qiáng)兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是從落實(shí)村民自治入手，進(jìn)一步完善黨員議事，村民議事和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，讓村民真正享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是完善村規(guī)民約，使之成為全村干部群眾共同遵守的行為規(guī)范。四是抓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。依托“四位一體”(土地增減掛鉤）項(xiàng)目，總投資3505.81萬元，在下滋鋪村、同梁堡村、大鹽廠、毛道溝村實(shí)施村莊整治提升、拆除農(nóng)戶211戶、復(fù)墾土地面積155.3575畝，項(xiàng)目完成后使這4個村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居的目標(biāo)。五是基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)19個行政村實(shí)現(xiàn)了主要街道和巷道全部硬化、硬化率達(dá)到100%，公共照明全部達(dá)標(biāo)、亮化達(dá)到100%。所有村綠化達(dá)到上級要求標(biāo)準(zhǔn)。全部建立農(nóng)村生活垃圾保潔機(jī)制并納入城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系。
（七）鄉(xiāng)村規(guī)劃科學(xué)設(shè)計。2022年啟動了村莊規(guī)劃編制工作。充分聽取基層干部群眾意見，堅持全面科學(xué)規(guī)劃，從群眾最關(guān)心，最迫切重要解決的問題入手，突出建設(shè)重點(diǎn)。將全鄉(xiāng)19個行政村分成四個片區(qū)即園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、城區(qū)建設(shè)提升帶、桑干河旅游規(guī)劃帶，進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計。
（八）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過抓實(shí)村黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)19個行政村，村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村占比超過80%，沒有低于5萬元以下的村，19個村全部實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長10%的任務(wù)目標(biāo)，形成了以光伏電站收益托底，通過流轉(zhuǎn)出租集體土地，培強(qiáng)壯大蔬菜、雜糧雜豆種植產(chǎn)業(yè)，有效持續(xù)推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的良好態(tài)勢。
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